Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию. Отсутствие лицензии, если предприятие начало работать без нее, наказывается солидным штрафом, а если деятельность послужила причиной смерти людей или причинения крупного материального ущерба, возможна даже уголовная ответственность. Штрафы для индивидуальных предпринимателей установлены в пределах от 20 до 25 МРОТ (величины минимальной зарплаты). Для ООО штрафы существенно больше — от 300 до 400 МРОТ.
Перечень видов деятельности, которые подлежат лицензированию, достаточно велик. В него входят виды деятельности военной направленности, связанные с оказанием населению услуг, которые могут оказаться опасными, и ряд других, например, образовательная деятельность или производство лекарственных препаратов. Этот перечень утвержден законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и периодически меняется: число этих видов постепенно сокращается.
Собираясь создавать предприятие любой организационной формы, его учредитель должен проверить, не попала ли будущая деятельность предприятия или один из видов его деятельности в этот перечень, и принять при необходимости меры по получению лицензии. Этим в равной степени обязаны заняться и индивидуальный предприниматель, и учредитель юридического лица, создающий общество с ограниченной ответственностью.
Какие документы надо подать при лицензировании
Основные документы, которые подаются в специальные территориальные органы, занимающиеся лицензированием, следующие:
- заявление с просьбой предоставить лицензию;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- квитанция на уплату государственной пошлины;
- документы, подтверждающие возможность осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.
В заявлении индивидуальный предприниматель указывает свои паспортные данные, место проживания и телефон, юридическое лицо приводит данные о наименовании и своем юридическом адресе.
Государственная пошлина или лицензионный взнос могут быть различными для разных видов деятельности и для разных сроков, в течение которых лицензия будет действовать.
Самое сложное — доказать, что вы сможете успешно осуществлять намеченную деятельность, на которую стремитесь получить лицензию. Вам придется подтвердить:
- квалификацию ваших сотрудников, их дипломы и сертификаты, прохождение ими аттестации;
- наличие в вашем распоряжении помещения, достаточного для осуществления в нем рассматриваемой деятельности;
- обеспеченность предприятия необходимым оборудованием.
По некоторым видам деятельности профильные министерства устанавливают дополнительные требования к составу документов, требуемых для лицензирования, издавая по этому поводу законодательные акты РФ. Так, в соответствии с особыми документами лицензируется предоставление услуг радио и телевидения, сыскная и охранная деятельность, образовательные услуги.
На рассмотрение поданных документов лицензирующим органом дается пять дней, после чего он принимает решение и через три дня выдает соискателю либо лицензию, либо уведомление об отказе. Отказ возможен в случае:
- соискатель предоставил в своих документах недостоверную информацию или допустил ее искажение;
- проверка показала, что соискатель не соответствует лицензионным требованиям;
- выясняется, что соискатель ранее имел такую лицензию, но она была аннулирована.
Если соискатель получил отказ, он может подать заявление повторно, исправив все ошибки, либо обжаловать решение в судебном порядке.